# Vilka regler gäller för lekplatser? Plan- och bygglagen, Boverket, produktsäkerhet och SS-EN 1176

> **Kort svar:** För lekplatser i Sverige gäller plan- och bygglagen, som kräver att lekplatser anordnas och underhålls så att risken för olycksfall begränsas (8 kap. 9 och 15 §§), Boverkets föreskrifter om krav på tomter, som preciserar kraven vid anläggning, och produktsäkerhetsreglerna, som kräver att lekredskap som tillhandahålls konsumenter är säkra, med Konsumentverket som ansvarig myndighet. Standarderna SS-EN 1176 och SS-EN 1177 är måttstocken besiktningsmän, tillverkare och myndigheter använder. Ansvaret ligger hos den som äger lekplatsen.

Kategori: Ansvar och regler · Publicerad: 2026-08-04 · Uppdaterad: 2026-09-19 · Författare: August (Lekko) · Kanonisk adress: https://lekko.tech/se/blogg/vilka-regler-galler-for-lekplatser

«Vilka regler gäller för lekplatser?» ställs av styrelser, förskolechefer, hyresvärdar och parkförvaltare, och svaret finns inte i en enda lag. Det finns i tre regelverk som gör olika saker, plus två standarder som beskriver hur reglerna uppfylls i praktiken. Sverige har omkring 9 600 kommunalt förvaltade lekplatser enligt SLU:s inventering, och därtill ett okänt antal på bostadsgårdar, förskolor, skolor och campingplatser. Reglerna nedan gäller dem alla, och den här guiden går igenom dem i den ordning de möter en ägare.

## Regelverket på en sida

**Vad som gäller, och för vem**

| Regel | Vad den säger | Vem den riktar sig till |
| --- | --- | --- |
| Plan- och bygglagen 8 kap. 9 § | En tomt som bebyggs ska ordnas så att risken för olycksfall begränsas, och ha friyta för lek vid bostäder, förskolor och skolor | Byggherren när något anläggs eller ändras |
| Plan- och bygglagen 8 kap. 15 § | Lekplatser och fasta anordningar på lekplatser ska underhållas så att risken för olycksfall begränsas | Tomtens ägare, varje dag |
| Plan- och bygglagen 8 kap. 12 och 16 §§ | Motsvarande krav gäller i skälig utsträckning allmänna platser | Kommunen som ägare av parker och torg |
| Boverkets föreskrifter om krav på tomter (BFS 2024:13) | Preciserar kraven på fasta lekredskap och stötdämpande underlag vid anläggning | Byggherren; ersätter avsnitt 8:93 i BBR sedan 1 juli 2025 |
| EU:s förordning om allmän produktsäkerhet (2023/988) | Produkter som tillhandahålls konsumenter ska vara säkra, lekredskap inräknade | Tillverkare, importörer och de som säljer redskapen; Konsumentverket är ansvarig myndighet |
| SS-EN 1176 och SS-EN 1177 | Säkerhetskrav på lekredskap, provning av underlag, och vägledning för kontroll och drift | Alla som anlägger, besiktigar eller sköter en lekplats; formellt frivilliga, i praktiken måttstocken |
| Regler för lekplatser och lekredskap | Konsumentverkets, Boverkets och SKR:s gemensamma sammanfattning av ovanstående | Ägare och förvaltare som vill ha allt på ett ställe |

## Plan- och bygglagen: kravet som gäller hela lekplatsens liv

Åttonde kapitlet i plan- och bygglagen ställer två krav som tillsammans täcker en lekplats från första spadtaget. Det första gäller när den anläggs: en tomt som bebyggs ska ordnas så att **risken för olycksfall begränsas** (8 kap. 9 §). Samma paragraf kräver tillräckligt stor **friyta som är lämplig för lek och utevistelse** när det som byggs innehåller bostäder eller lokaler för förskola, skola eller fritidshem.

Det andra kravet gäller varje dag därefter: en tomt ska hållas i vårdat skick, och **lekplatser och fasta anordningar på lekplatser ska underhållas så att risken för olycksfall begränsas** (8 kap. 15 §). Det är den meningen som gör säkerhetsarbetet till en löpande uppgift snarare än ett projekt, och den gäller utan undantag för ålder. Genom 8 kap. 12 och 16 §§ tillämpas kraven i skälig utsträckning också på allmänna platser, så en lekplats i en kommunal park omfattas på motsvarande sätt.

Det är kommunens byggnadsnämnd, som i många kommuner heter något annat, till exempel samhällsbyggnadsnämnden eller miljö- och byggnämnden, som bevakar att plan- och bygglagens krav följs lokalt. Nämnden godkänner inte lekplatser i förväg och gör sällan rutinbesök; Boverket beskriver planerad, egeninitierad uppföljning, men få nämnder prioriterar lekplatser. Oftast kommer den in efter en anmälan, från en granne, en förälder eller en förskola, och kan då förelägga ägaren att åtgärda en lekplats som inte underhålls. Den som förvaltar en kommunal lekplats svarar mot samma nämnd som alla andra ägare.

## Boverket: från BBR 8:93 till föreskrifterna om krav på tomter

Boverket är den myndighet som skriver byggreglerna och vägledningen om plan- och bygglagen, PBL kunskapsbanken. Fram till 2025 preciserades kraven på lekplatser i Boverkets byggregler BBR, där avsnitt 8:93 handlade om fasta lekredskap. Den 1 juli 2025 ersattes BBR av Boverkets nya författningar, med en övergångstid till den 30 juni 2026 då byggherren kunde välja mellan gamla och nya regler. Övergångstiden är slut, och för lekplatser är det nu **Boverkets föreskrifter (2024:13) om krav på tomter m.m.** som gäller.

Innehållet känns igen från BBR: fasta lekredskap ska utformas och placeras så att risken för personskador begränsas, underlaget under redskap med fallrisk ska vara stötdämpande, och redskapen ska vara förankrade. Det nya är formen. Föreskrifterna är renodlade funktionskrav som anger vilken säkerhet som ska uppnås, inte vilken teknisk lösning som ska väljas, och det gör standarderna viktigare än förr: det är SS-EN 1176 och SS-EN 1177 som i praktiken säger vad «stötdämpande» betyder vid en given fallhöjd.

**Tidslinje med tre steg: den 13 december 2024 började EU:s produktsäkerhetsförordning gälla, den 1 juli 2025 trädde Boverkets föreskrifter om krav på tomter i kraft, och den 30 juni 2026 tog övergångstiden från BBR slut.**

- EU:s produktsäkerhetsförordning (13 december 2024): Förordning (EU) 2023/988 gäller direkt i Sverige. Lekredskap som produkter ska vara säkra.
- Boverkets föreskrifter om krav på tomter (1 juli 2025): BFS 2024:13 träder i kraft och ersätter avsnitt 8:93 i BBR för fasta lekredskap.
- Övergångstiden slut (30 juni 2026): Byggherren kan inte längre välja BBR. Nya lekplatser projekteras mot de nya föreskrifterna.

*Tre datum som ändrade regelbilden för svenska lekplatser på arton månader. Ingen av ändringarna rör underhållskravet i plan- och bygglagen, som är oförändrat.*

## Produktsäkerheten: Konsumentverket och EU-förordningen

Vid sidan av byggreglerna finns produktsäkerheten, som handlar om redskapen som varor. Sedan den 13 december 2024 gäller **EU:s förordning om allmän produktsäkerhet** ((EU) 2023/988) direkt i Sverige. Den kräver att produkter som tillhandahålls konsumenter är säkra och omfattar allt som inte täcks av mer specifik lagstiftning, dit lekredskap hör. Den svenska produktsäkerhetslagen (2004:451), som byggde på EU:s tidigare direktiv, fasas ut till förmån för bestämmelser som kompletterar förordningen; i september 2026 är ersättningen ännu ett lagförslag.

**Konsumentverket** är den myndighet som ansvarar för marknadskontrollen av produkter som tillhandahålls konsumenter, lekredskap inräknade, och som gör stickprov på marknaden. Myndigheten har länge pekat på standarderna för lekredskap som verktyget för att nå upp till lagens säkerhetsnivå, och ger tillsammans med Boverket och SKR ut skriften **Regler för lekplatser och lekredskap**, som är det dokument de flesta ägare får i handen först. Produktreglerna riktar sig till den som tillverkar och säljer, men de betyder något för ägaren också: be om dokumentation på att redskapen är provade mot SS-EN 1176 innan ni köper.

## SS-EN 1176 och SS-EN 1177: frivilliga standarder, obligatorisk måttstock

Lagen säger att risken för olycksfall ska begränsas; standarderna beskriver vad det betyder vid en gunga. **SS-EN 1176** är den europeiska standarden för lekredskap, med allmänna säkerhetskrav i del 1, särskilda delar för gungor, rutschkanor, linbanor, karuseller och gungbrädor, och i **del 7** en vägledning för installation, kontroll, underhåll och drift. **SS-EN 1177** beskriver hur ett underlags stötdämpning bestäms. Standarderna säljs av SIS och återges inte här.

Formellt är standarder frivilliga. I praktiken är det mot dem en certifierad besiktningsman bedömer redskapen, det är dem tillverkarna dokumenterar sina produkter mot, och det är dem Konsumentverket och Boverket pekar på. Den som väljer en annan väg behöver kunna visa att säkerheten blir minst likvärdig, och det är ett bevis få ägare vill föra. Del 7 beskriver tre nivåer av kontroll: en visuell kontroll som görs ofta, en funktionsbesiktning var första till tredje månad och en årlig huvudbesiktning. Intervallen och vem som gör vad står i [guiden om hur ofta lekplatsen ska besiktigas](https://lekko.tech/se/blogg/hur-ofta-ska-lekplatsen-kontrolleras).

## Anlägga en lekplats: lov, anmälan och friyta

«Anlägga lekplats» är en av de sökningar som leder hit, och svaret är kortare än många tror. Enligt Boverkets vägledning kräver fasta lekredskap på en tomt i regel varken bygglov eller anmälan, och lösa lekredskap räknas som leksaker och ligger utanför bygglagstiftningen. Det som gäller är i stället kraven i sak: lekplatsen ska anordnas så att risken för olycksfall begränsas, friytan ska räcka där lagen kräver friyta, underlaget ska vara stötdämpande där fallhöjden kräver det, och redskapen ska vara provade mot SS-EN 1176 och monterade enligt tillverkarens anvisning, med en kontroll efter monteringen innan de tas i bruk.

För en kommun som anlägger en lekplats på allmän platsmark i en detaljplan är kommunen både byggherre och ägare, och följer samma regler som en förening. Skillnaden är upphandlingen: kommuner köper redskap, underlag och besiktning i ramavtal, och det är där kravet på dokumentation mot SS-EN 1176 och SS-EN 1177 bör skrivas in.

## Vem gör vad: riksdag, Boverket, kommun, Konsumentverket och ägare

**Rollfördelningen**

| Aktör | Roll |
| --- | --- |
| Riksdagen | Stiftar plan- och bygglagen, som ställer kraven på anläggning och underhåll. |
| Boverket | Skriver föreskrifterna och vägledningen. Bedömer inte enskilda lekplatser. |
| Kommunens byggnadsnämnd | Bevakar att plan- och bygglagen följs lokalt och kan förelägga en ägare att åtgärda en lekplats som förfallit. |
| Konsumentverket | Ansvarar för marknadskontrollen av lekredskap som produkter, och ger ut reglerna tillsammans med Boverket och SKR. |
| Kommunen som ägare | Äger och förvaltar landets kommunala lekplatser, med samma ägaransvar som alla andra. |
| Ägaren | Förening, hyresvärd, allmännyttigt bostadsbolag, huvudman, kommun: underhåller, kontrollerar och dokumenterar. |
| Certifierad besiktningsman | Gör den årliga huvudbesiktningen på ägarens uppdrag och skriver protokollet. |

Lägg märke till vad som inte finns i listan: ingen myndighet godkänner en lekplats i förväg, och rutinbesök är sällsynta. Att kraven är uppfyllda är ägarens ansvar hela tiden, och myndigheterna kommer in i efterhand, typiskt efter en anmälan eller en olycka. Det är därför dokumentationen är det enda som i efterhand visar vad som faktiskt gjordes.

## Vad det betyder för den som äger en lekplats

1. **Inventera.** Skriv ner vilka redskap och ytor som finns, även det som byggts på plats och det som följde med fastigheten.
2. **Sätt intervall och skriv ner dem.** Bedöm hur hårt lekplatsen används och bestäm hur ofta den visuella kontrollen och funktionsbesiktningen görs.
3. **Gå ronderna och logga dem.** En kontroll som inte kan visas upp går inte att skilja från en som aldrig gjordes.
4. **Boka den årliga huvudbesiktningen.** Protokollet från en certifierad besiktningsman är det tyngsta enskilda dokumentet om något inträffar.
5. **Följ varje anmärkning till avslut.** Gradera felet, sätt ansvarig och datum, och stäng anmärkningen när åtgärden är utförd.

> Vad reglerna betyder för just en förening står i [guiden för bostadsrättsföreningar och samfälligheter](https://lekko.tech/se/blogg/krav-pa-lekplats-i-bostadsrattsforening-och-samfallighet), och för en förskola i [guiden om förskolans lekplats](https://lekko.tech/se/blogg/lekplats-pa-forskolan-krav-och-rutiner).

## Frågor och svar

### Vilka regler gäller för lekplatser i Sverige, kort?

Plan- och bygglagen kräver att lekplatser anordnas och underhålls så att risken för olycksfall begränsas. Boverkets föreskrifter om krav på tomter preciserar kraven vid anläggning. EU:s produktsäkerhetsförordning kräver att lekredskapen som produkter är säkra, med Konsumentverket som ansvarig myndighet. Standarderna SS-EN 1176 och SS-EN 1177 är måttstocken alla mäter mot.

### Är det lag på att besiktiga lekplatsen varje år?

Plan- och bygglagen kräver att lekplatser underhålls så att risken för olycksfall begränsas, men anger varken form eller intervall. Den årliga huvudbesiktningen kommer från SS-EN 1176-7 och beskrivs av Konsumentverket som en av tre kontrollnivåer, utförd av någon oberoende med kompetens. I praktiken är den etablerad praxis, och protokollet är den dokumentation som väger tyngst om något inträffar.

### Vem kontrollerar att reglerna följs?

Ingen i förväg. Kommunens byggnadsnämnd bevakar plan- och bygglagens krav och kan efter en anmälan förelägga ägaren att åtgärda en lekplats som förfallit. Konsumentverket gör marknadskontroll av lekredskap som produkter. Att lekplatsen är säker och underhållen är ägarens ansvar hela tiden, och det är dokumentationen som visar det i efterhand.

### Behöver vi bygglov för att anlägga en lekplats?

I regel inte. Enligt Boverkets vägledning kräver fasta lekredskap på en tomt normalt varken bygglov eller anmälan, och lösa lekredskap räknas som leksaker. Det som gäller är kraven i sak: säker anordning, stötdämpande underlag där fallhöjden kräver det och redskap provade mot SS-EN 1176. Är ni osäkra på vad detaljplanen tillåter är det värt en fråga till kommunen.

### Vad är Regler för lekplatser och lekredskap från Konsumentverket?

En skrift som Konsumentverket, Boverket och SKR ger ut tillsammans, och som sammanfattar lagkraven, byggreglerna, produktsäkerheten och standarderna för den som äger eller förvaltar en lekplats. Den ersätter inte standarderna, men den är det bästa stället att börja för en styrelse eller en förskolechef som vill förstå helheten.

### Gäller reglerna även gamla lekplatser?

Ja. Kraven vid anläggning gäller när något byggs eller ändras, men underhållskravet i 8 kap. 15 § plan- och bygglagen gäller löpande och utan undantag för ålder. En lekplats från 1970-talet ska underhållas så att risken för olycksfall begränsas i dag, och redskapen bedöms vid huvudbesiktningen mot den standard som gäller nu.

## Källor

- [Plan- och bygglag (2010:900) (Sveriges riksdag)](https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/plan-och-bygglag-2010900_sfs-2010-900/)
- [Boverkets föreskrifter (2024:13) om krav på tomter m.m. (BFS 2024:13)](https://forfattningssamling.boverket.se/detaljer/BFS2024-13)
- [Boverket: Lekplats (PBL kunskapsbanken)](https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/regler-om-byggande/tomter/lekplats/)
- [Boverket: Bygglov för anläggningar (PBL kunskapsbanken)](https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/anmalningsplikt/bygglov-for-anlaggningar/)
- [Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX%3A32023R0988)
- [Regler för lekplatser och lekredskap (Konsumentverket, Boverket och SKR)](https://publikationer.konsumentverket.se/produkter-och-tjanster/sport-fritid-och-skyddsutrustning/regler-for-lekplatser-och-lekredskap)
- [Movium Fakta 2/2023: Hur står det till med Sveriges lekplatser? (SLU)](https://movium.slu.se/media/n5wl4dxs/movium-fakta-2-2023.pdf)
- [SS-EN 1176 Lekredskap och stötdämpande underlag (SIS)](https://www.sis.se/sok/?q=SS-EN%201176)
- [SS-EN 1176-7 Vägledning för installation, kontroll, underhåll och drift (SIS)](https://www.sis.se/sok/?q=SS-EN%201176-7)
- [SS-EN 1177 Stötdämpande underlag för lekplatser (SIS)](https://www.sis.se/sok/?q=SS-EN%201177)

---

Den här artikeln är publicerad av Lekko – https://lekko.tech/se/blogg/vilka-regler-galler-for-lekplatser