Rapport og dokumentasjon
Regelverket for lekeplasser: forskrifter og standarder
Lekeplassforskriften, internkontrollforskriften, produktkontrolloven og NS-EN 1176/1177 – hva hver av dem krever, og hvordan de henger sammen.
Oppdatert
Kort svar
Fire regelsett gjelder en norsk lekeplass: produktkontrolloven som overordnet aktsomhetsplikt, lekeplassforskriften med eierens plikt til jevnlig ettersyn og vedlikehold (§ 16), internkontrollforskriften med krav om systematisk HMS-arbeid og skriftlig risikovurdering, og standardene NS-EN 1176 og NS-EN 1177 som beskriver kravene i detalj.
Slik gjør du det i Lekko
Internkontroll med lekeplassapparater følger av regelverket om sikkerhet ved lekeplassapparater, der NS-EN 1176 er den sentrale standarden. Sjekklistene i verktøyet er bygd for å være sporbare til denne standarden.
Verktøyet lagrer ingen persondata om barn. E-postadressen din brukes kun til innlogging og varsler, og feltet «utført av» er valgfri fritekst – du bestemmer selv hva du eventuelt skriver der.
Hvor lagres dataene?
Alle dataene dine lagres innenfor EU/EØS. For å levere tjenesten bruker vi noen få underdatabehandlere – for database, bildelagring og e-post. Den til enhver tid oppdaterte oversikten over hvem de er og hva de brukes til, finner du i listen over underdatabehandlere og i databehandleravtalen.
Bakgrunn
De fire regelsettene
| Regelsett | Hva det krever |
|---|---|
| Produktkontrolloven (1976) | Den overordnede aktsomhetsplikten. Hjemmelen for lekeplassforskriften, og grunnlaget for DSBs tilsyn. |
| Lekeplassforskriften (FOR-1996-07-19-703) | Krav til selve utstyret, og § 16: den som anskaffer eller eier lekeplassutstyr er ansvarlig for jevnlig ettersyn og nødvendig vedlikehold, slik at sikkerhetsegenskapene opprettholdes. |
| Internkontrollforskriften (FOR-1996-12-06-1127) | Systematisk arbeid med helse, miljø og sikkerhet. Krever blant annet at risikovurderinger dokumenteres skriftlig. |
| NS-EN 1176 og NS-EN 1177 | De europeiske standardene forskriften viser til. 1176 dekker apparatene og ettersynet av dem; 1177 dekker støtdempende underlag. |
For barnehager og skoler kommer i tillegg forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler, som krever at virksomheten drives slik at skader og ulykker forebygges, og at den har internkontroll. Der er kommunen tilsynsmyndighet.
Hvordan de henger sammen
Forskriften sier at du skal ha jevnlig ettersyn. Standarden sier hvordan og hvor ofte. Internkontrollforskriften sier at det skal være systematisk og dokumentert. Ingen av dem sier at du må kjøpe et verktøy – kravet er at rutinene finnes, følges og kan vises fram.
Standardene er ikke gratis tilgjengelig; de kjøpes fra Standard Norge. Sjekklister som bygger på strukturen i dem, er derimot lovlige og vanlige – de gjengir ikke standardteksten, men beskriver hva som skal kontrolleres.
Personvern på en lekeplass
Internkontroll av lekeplassutstyr handler om fysiske apparater og rutiner, ikke om personer. Det er verdt å si eksplisitt, fordi det gjør personvernvurderingen enkel: det er ingen grunn til å registrere opplysninger om barn i et internkontrollsystem, og det bør heller ikke gjøres.
- Ikke registrer barn. Verken navn, alder eller bilder der barn er identifiserbare. Bilder i ettersynet skal vise apparatet, ikke brukerne.
- Personopplysninger som trengs, er navn og e-post på dem som logger inn – slik at det er sporbart hvem som utførte hva.
- Skjer det en ulykke, hører personopplysninger om den skadede i avviks-/skademeldingen etter virksomhetens egne HMS-rutiner, med det rettslige grunnlaget som gjelder der – ikke i apparatregisteret.
Spørsmål og svar
Hva er lekeplassforskriften?
Forskrift om sikkerhet ved lekeplassutstyr (FOR-1996-07-19-703), hjemlet i produktkontrolloven. Den stiller krav til lekeplassutstyr og pålegger i § 16 den som anskaffer eller eier utstyret å sørge for jevnlig ettersyn og nødvendig vedlikehold. Den viser videre til de europeiske standardene NS-EN 1176 og NS-EN 1177.
Er NS-EN 1176 en forskrift?
Nei, det er en standard. Lekeplassforskriften viser til den, og i praksis er den fasit for hva som regnes som forsvarlig utforming, ettersyn og vedlikehold. Standarden kjøpes fra Standard Norge; forskriften er fritt tilgjengelig på Lovdata.
Lagres det opplysninger om barn?
Det skal det ikke. Internkontroll av lekeplassutstyr handler om apparater og rutiner. De eneste personopplysningene som trengs, er navn og e-post på dem som logger inn, slik at det er sporbart hvem som utførte et ettersyn.
Hvor bør dataene lagres?
Innenfor EU/EØS, med en databehandleravtale på plass med leverandøren og en oppdatert oversikt over underdatabehandlere. Det er standardkravene etter personvernforordningen, og de er enkle å oppfylle når systemet ikke inneholder opplysninger om barn.
Kilder
- Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (Lovdata)
- Forskrift om sikkerhet ved lekeplassutstyr (Lovdata)
- Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften)
- NS-EN 1176 Lekeplassutstyr og underlag (Standard Norge)
- NS-EN 1177 Støtdempende underlag for lekeplasser (Standard Norge)
- Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. (Lovdata)
Artikkelen gir en praktisk framstilling av regelverket. Den gjengir ikke standardene NS-EN 1176 og NS-EN 1177, og erstatter ikke det årlige hovedettersynet av sakkyndig. Er du i tvil om hva som gjelder for din lekeplass, kontakt en sakkyndig inspektør eller tilsynsmyndigheten.
Slipp maset. La Lekko huske.
Ferdige sjekklister bygget på NS-EN 1176 og 1177, påminnelser om hvert ettersyn, og en tilsynsklar rapport på ett klikk.