Grundlage der Kontrolle: DIN EN 1176 und 1177

Die beiden Normen und ihre Teile

Die Normen sind nicht frei zugänglich; sie werden bei DIN Media gekauft, dem Verlag von DIN e.V. (bis zum 22. April 2024 hieß er Beuth Verlag, weshalb ältere Quellen den alten Namen nennen). Checklisten, die sich an der Struktur einer Norm orientieren, sind dagegen üblich und zulässig – sie geben den Normtext nicht wieder, sondern beschreiben, worauf zu achten ist.

Neben den beiden europäischen Normen gibt es zwei deutsche ohne nordisches Gegenstück: DIN 18034 für die Planung von Spielplätzen und Freiräumen zum Spielen, und DIN 79161 für die Qualifizierung derjenigen, die die jährliche Hauptinspektion durchführen. Die erste ist ein gutes Beispiel dafür, wie eine Norm überhaupt verbindlich wird: Berlin nennt sie in den Ausführungsvorschriften zu § 8 BauO Bln ausdrücklich neben DIN EN 1176-1 bis -11 und DIN EN 1177. Nicht die Norm bindet – die Regelung, die auf sie verweist, bindet.

Wie das deutsche Regelwerk darüber aufgebaut ist

In deutschen Texten über Spielplätze fließen vier Ebenen ineinander, die sehr unterschiedlich viel Gewicht haben. Sie auseinanderzuhalten ist der halbe Weg zu einer Antwort:

Das Baurecht liegt bei den Ländern. Jedes der 16 Bundesländer hat seine eigene Landesbauordnung; die Musterbauordnung der Bauministerkonferenz ist eine Vorlage und selbst nirgends Gesetz. Ob und ab welcher Zahl von Wohnungen ein Spielplatz angelegt werden muss, steht deshalb im Landesrecht – und die Schwellen unterscheiden sich. In Berlin verlangt § 8 Absatz 2 BauO Bln einen Kinderspielplatz bei Gebäuden mit mehr als sechs Wohnungen; in Nordrhein-Westfalen liegt die Schwelle nach § 8 Absatz 2 BauO NRW 2018 bei mehr als drei. In Bayern ist die landesrechtliche Spielplatzpflicht zum 1. Oktober 2025 entfallen – dort besteht sie nur noch, wo die Gemeinde eine entsprechende Satzung erlassen hat.

Fast alles, was vor Oktober 2025 über bayerisches Spielplatzrecht geschrieben wurde, ist an diesem Punkt überholt. Finden Sie einen Text mit einer Schwelle für Bayern, sehen Sie zuerst auf das Datum. Und keine Aussage über eine einzelne Gemeinde lässt sich von außen treffen: welche Satzung dort gilt, sagt die Gemeinde selbst.

Für den laufenden Betrieb ist das Baurecht aber nicht die interessante Ebene. Betreiber von Spielplätzen – öffentliche wie private – unterliegen der Verkehrssicherungspflicht. Sie steht nicht im Gesetzestext: Gerichte leiten sie aus § 823 Absatz 1 BGB ab, der die Schadensersatzpflicht regelt. Der Bundesgerichtshof beurteilt sie auch bei einem kommunalen Spielplatz nach dieser Vorschrift und nicht als Amtspflicht, was bedeutet, dass öffentliche und private Betreiber in gleichem Maße in der Pflicht stehen. Sie ist eine Verantwortung der Stelle, die den Spielplatz betreibt – nie eine Eigenschaft eines Werkzeugs.

Kitas und Schulen: eine Ebene mehr

Für Kindertageseinrichtungen und Schulen kommt das Regelwerk der gesetzlichen Unfallversicherung hinzu. § 15 SGB VII erlaubt den Unfallversicherungsträgern, eigene Vorschriften als autonomes Satzungsrecht zu erlassen; für Kitas ist das die DGUV Vorschrift 82, deren § 28 sich mit Spielplatzgeräten und naturnahen Spielräumen befasst. Darunter liegen zwei weitere Stufen, und sie sind nicht gleichwertig: die DGUV Regel 102-602 konkretisiert, die DGUV Information 202-022 „Außenspielflächen und Spielplatzgeräte“ empfiehlt. Nur eine Vorschrift bindet.

Dazu kommt die Einrichtung als Betrieb: die Betriebserlaubnis erteilt das Landesjugendamt nach § 45 SGB VIII, und es kann sich die Einrichtung auch später vor Ort ansehen. Was daraus für Ihre Einrichtung folgt, sagt Ihnen Ihre Unfallkasse und Ihr Landesjugendamt. Wir beschreiben das Bild und nehmen dazu keine Stellung.

Das Spielgerät als Produkt

Als Produkt fällt ein Spielgerät unter das Produktsicherheitsrecht: die Verordnung (EU) 2023/988 gilt seit dem 13. Dezember 2024 unmittelbar, und das deutsche Produktsicherheitsgesetz ist mit Wirkung vom 19. Februar 2026 daran angepasst worden. Zuständig sind die Marktüberwachungsbehörden der Länder, und sie richten sich an Hersteller, Importeure und Händler – nicht an den Betreiber einer Anlage. Rückrufe und Warnungen zu einzelnen Geräten sind im Produktsicherheitsportal der BAuA zu finden.

Eine Abgrenzung, die häufig verwechselt wird: Spielgeräte für die öffentliche Nutzung sind kein Spielzeug im Sinne der Spielzeugvorschriften und tragen aus diesem Grund auch keine CE-Kennzeichnung. Geräte für den privaten Gebrauch dagegen fallen unter das Spielzeugrecht und die dortige Norm. Ein Gerät ohne CE-Zeichen ist auf einem öffentlichen Spielplatz also kein Befund – und ein Gerät mit CE-Zeichen sagt nichts darüber, ob es richtig montiert steht und der Boden darunter passt.

Was wir behaupten, und was nicht

Die Checklisten bauen auf DIN EN 1176 für die Spielgeräte und DIN EN 1177 für stoßdämpfende Böden auf, und jeder eingebaute Kontrollpunkt hat einen Verweis auf den Teil, aus dem er kommt. Das ist die technische Grundlage, und sie ist in ganz Europa dieselbe.

Wir nehmen dagegen keine Stellung dazu, welche nationale Regelung die Norm für genau Ihren Spielplatz verbindlich macht. Das ist eine bewusste Entscheidung: ein Bericht, der sagt „nach DIN EN 1176 und DIN EN 1177 kontrolliert“, ist etwas, für das wir einstehen können. Ein Bericht, der mehr sagt, sagt mehr, als wir untersucht haben. Anbieter, die Ihnen an dieser Stelle Rechtssicherheit versprechen, versprechen etwas, das keine Software leisten kann.

Personenbezogene Daten auf einem Spielplatz

Die Kontrolle von Spielgeräten dreht sich um Gegenstände und Abläufe, nicht um Personen. Das ist es wert, direkt gesagt zu werden, denn es macht die Bewertung nach der DSGVO einfach: es gibt keinen Grund, in einem solchen System Daten über Kinder zu speichern, und es sollte nicht getan werden.

• Keine Daten über Kinder. Weder Name noch Alter noch Fotos, auf denen Kinder erkennbar sind. Fotos in der Kontrolle zeigen das Gerät, nicht die Nutzer.
• Die Daten, die gebraucht werden, sind Name und E-Mail-Adresse derjenigen, die sich anmelden, damit nachvollziehbar ist, wer was durchgeführt hat. Das Feld „Durchgeführt von“ ist freier Text und freiwillig.
• Passiert ein Unfall, gehören Angaben zur verletzten Person in die eigenen Abläufe der Einrichtung für Unfälle und Ereignisse – nicht in das Verzeichnis der Spielgeräte.

Alle Daten werden innerhalb der EU und des EWR gespeichert. Für den Betrieb setzen wir einige Unterauftragsverarbeiter ein – für Datenbank, Bildspeicher und E-Mail – und die aktuelle Übersicht liegt zusammen mit dem Auftragsverarbeitungsvertrag.

Lekko baut auf DIN EN 1176 und DIN EN 1177 auf. Das Werkzeug hält fest, dass die Spielgeräte nach der Norm kontrolliert wurden – ob und wodurch die Norm für genau Ihren Spielplatz verbindlich ist, dazu nimmt es keine Stellung.